Los cuatro años de los diputados vascos y el trabajo para su circunscripción.
Apuntes para las Elecciones Generales 9 de marzo de 2008
1.- Los grupos parlamentarios de EAJ-PNV en el Congreso y el Senado son los que han promovido el 95% de las iniciativas constructivas presentadas y debatidas en las Cortes Generales durante la última legislatura.
No es un fenómeno nuevo, ni privativo de la VIII legislatura. Ha sido una constante durante los últimos 30 años. La responsabilidad fundamental a la hora de plantear los asuntos que interesan a los vascos en las Cortes Generales, siempre ha corrido a cargo de los grupos de EAJ-PNV. Si estos grupos no hubiesen tenido presencia parlamentaria, los debates sobre Euskadi y los vascos se hubiesen circunscrito a
- El terrorismo
- La ilegalización de Partidos Políticos.
La última legislatura es buena prueba de ello. PP y PSOE han debatido sobre Euskadi, pero salvo cuando se trataba de iniciativas presentadas por EAJ-PNV sus debates se limitaban a esos dos asuntos. Por eso decimos que nos corresponde la paternidad de la inmensa mayoría de las iniciativas constructivas. Las demagógicas, las tremendistas, las que representan a un País Vasco en el que sólo existe el terrorismo y un nacionalismo vasco excluyente y sectario, han corrido a cargo del PP.
2.- Entre las iniciativas promovidas por EAJ-PNV, se pueden distinguir dos tipos: Las que plantean abiertamente la cuestión política vasca y el autogobierno de Euskadi y las que recogen intereses territoriales, colectivos o sectoriales concretos.
A Zapatero se le han preguntado en sesiones de control sobre extremos como el de la vigencia del derecho de autodeterminación, o el de su proyecto político para los ciudadanos del Estado español cuya identidad nacional es distinta a la española, que afectan al nervio mismo de la reivindicación nacional vasca.
Pero obviamente, el quehacer del grupo no se ha agotado en ese nivel más bien testimonial. Se han planteado también numerosas iniciativas (Proposiciones No de Ley, Mociones, Propuestas de Resolución, Preguntas) sobre el desarrollo pendiente del Estatuto de Gernika, poniendo especial énfasis en las señaladas por el Gobierno vasco como prioritarias:
- Políticas de empleo
- Gestión del régimen económico de la Seguridad Social
- Instituciones Penitenciarias
- Trenes de cercanías
Las respuestas han oscilado entre negar la transferencia (por los más diversos motivos: de oportunidad, de política de seguridad, de principios, etc…) o mostrar una disposición a hablar que nunca se traduce en hechos concretos. Es decir, o NO o un YA VEREMOS sin plazo y garantía alguna que, obviamente, nunca se materializa.
En este segundo bloque, cabe destacar la oposición que ambos, PP y PSOE presentaron a nuestra propuesta de blindaje del Concierto Económico. La iniciativa era nuestra, pero se limitaba a recoger una demanda unánime de las instituciones vascas. En Euskadi, el PP y el PSOE apoyan el blindaje en todas las instituciones en las que se plantea: Parlamento vasco y Juntas Generales de los tres territorios. Pero en Madrid, a la hora de la verdad, cuando llega el momento de materializar el blindaje a través de la reforma de las leyes que permitirían hacerlo, votan que no, e impiden el blindaje. Lo más reseñable del caso es que, además, quienes actúan de portavoces de sus respectivos grupos para impedir este blindaje son dos diputados elegidos por las circunscripciones vascas: Ramón Jáuregui, cabeza del lista del PSOE por Araba e Ignacio Astarloa, cabeza de lista del PP por Bizkaia.
A un tercer nivel se sitúan las múltiples iniciativas que hemos presentado sobre cuestiones sectoriales (económicas y sociales) que afectan sobre todo a Euskadi y a los intereses vascos, pero no sólo a ellos: Y vasca, Babcok, La Naval, Encauzamiento de la ría de Bilbao, Puerto de Pasaia, Central Nuclear de Garoña, Centro penitenciario de Langraitz, Protección de atunero-congeladores frente a los piratas de Somalia, la protección de la anchoa del Cantábrico, cobertura social de neskatilas y rederas, cobertura social de las andereños que impartieron docencia en euskera durante el franquismo, reducción de la edad de jubilación de la Ertzantza, etc. etc.
Interesa reseñar que nuestras iniciativas no han sido planteadas exclusivamente desde una perspectiva vasca que pueda ser tildada de egoísta e insolidaria. También hemos presentado iniciativas (Interpelaciones seguidas de Moción, debatida y votada) para mejorar la pensión de las viudas y el tratamiento por parte de la Seguridad Social de los prejubilados. En caso de prosperar, estas iniciativas iban a mejorar el estatus de todas las viudas y de todos los prejubilados del Estado. No sólo de los vascos.
3. Atendiendo a las materias, las iniciativas de los Grupos Vascos pueden ser agrupadas en tres bloques: Las relativas al autogobierno vasco y, en general a la descentralización política del Estado; las que reivindican la protección de derechos fundamentales y libertades públicas y, en fin las cuestiones sectoriales de carácter económico y social.
Según esta clasificación, el tratamiento que han recibido las iniciativas es el siguiente, según hayan sido rechazadas conjuntamente por el PP y el PSOE, hayan sido aprobadas por los dos grupos o hayan sido aprobadas merced al apoyo de sólo uno de ellos.
| Materias | Ambos No | Apoyo PP | Ambos Sí | Apoyo PSOE |
| a) Autogobierno vasco y descentralización Estado | (15) | (2) | (4) | (2) |
| b) Derechos y Libertades. Cultura de las garantías | (8) | (0) | (2) | (1) |
| c) Cuestiones sectoriales de interés vascos | (2) | (10) | (9) | (0) |
| Total | (25) | (12) | (15) | (3) |
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Como se puede comprobar, los bloques más importantes son los que contaron con el voto contrario de ambos, PP y PSOE, en el ámbito del autogobierno vasco y en el ámbito de la protección de derechos fundamentales y libertades públicas.
También destacan las iniciativas sectoriales aprobadas merced al apoyo del PP. Este punto requiere una aclaración. El PP ha estado por la labor de desestabilizar el panorama político y votaba a favor de muchas iniciativas sectoriales (obras públicas, infraestructuras, medidas de carácter social con impacto presupuestario, etc) que no apoyó mientras estuvo en el Gobierno, pero que no tenía objeción en respaldas desde la oposición.
Expresadas con algún pormenor, estas materias son:
a) Iniciativas sobre el autogobierno vasco que ambos han votado que NO
- Treviño
- Desarrollo del Estatuto
- Denominaciones oficiales de los TTHH
- Consejos Autonómicos del Poder Judicial
- Revisión de legislación dictada en legislatura anterior vulneradora de competencias autonómicas
- Uso y fomento de lenguas autonómicas cooficiales
- HOBETUZ (2005)
- Concierto Económico (2005)
- Cumplimiento de sentencias del TC en crédito, banca y seguros
- Transferencia ferrocarriles
- Edad jubilación Ertzantza
b) Iniciativas sobre Derechos y Libertades que ambos han votado que NO
- Prisión de Nanclares
- Archivo de Salamanca y desarrollo de DA 1ª del archivo
- Situación de municipios desgobernados en virtud del artículo 182 LOREG
- Libertad a Rodríguez Galindo
- Configuración legal del delito de colaboración con banda armada
c) Iniciativas sobre cuestiones sectoriales que PSOE ha votado que NO
- Ría de Bilbao
- Babcock
- Anchoa
- Y vasca
En el último debate de política general, se denunció claramente esta situación, criticando la gestión de Zapatero en los siguientes términos, literalmente extraídos del Diario de Sesiones:
“Resumiendo, SP, esta es la suerte que nuestras iniciativas parlamentarias han corrido en los 3 últimos años. En 2 de los 3 bloques, ustedes han votado exactamente igual que los populares. Es decir, no hemos obtenido de ustedes nada que ellos no estuviesen dispuestos a dar. Y en el 3º, los populares les han tomado la claramente la delantera, y en asuntos, a veces importantes, han prestado a nuestras iniciativas un apoyo que ustedes nos han venido negando tenazmente, apoyándose en razones a veces incomprensibles. No es, pues, como puede ver, un balance muy satisfactorio. Y ante un balance así, resulta inevitable formularse una pregunta: ¿Hemos obtenido con Vd más éxito del que hubiésemos podido obtener con un hipotético Gobierno popular sin mayoría absoluta?
Fíjese SP, que no hablo en términos de sintonía, comodidad o simpatía, sino en términos de estricta rentabilidad parlamentaria que es, en definitiva, lo que nos exigen a los diputados nuestros votantes. Y fíjese también, SP, que tampoco hablo de un Gobierno de Aznar con mayoría absoluta −Dios nos libre de ella− sino de un hipotético Gobierno popular de minoría parlamentaria y necesitado de apoyos. Un Gobierno como el suyo. Pues bien, yo he formulado esta pregunta a los componentes de mi Grupo Parlamentario y la cosa debe estar tan poco clara, que no he recibido una respuesta unívoca. Hay diferencia de pareceres aunque, permítame decirle que tiende a imponerse el no”.
4.- Patético papel parlamentario de los electos vascos del PP y el PSOE.
Mientras los electos de EAJ-PNV desarrollan una actividad parlamentaria fundamentalmente centrada en asuntos de interés para Euskadi y los ciudadanos vascos, los electos del PP y del PSOE se integran en sus respectivos grupos parlamentarios, sujetándose a la disciplina que cada uno de ellos marca a estos efectos. Esto les lleva a votar que NO a propuestas que en Euskadi apoyan sin ambages, creando un doble discurso que es preciso criticar. Esto ha ocurrido en temas como:
- Blindaje del Concierto Económico
- Equiparar la edad de jubilación de los ertzainas a la establecida para la Guardia Civil y la Policía Nacional.
- La devolución al Gobierno vasco de los papeles de Salamanca (en el caso del PSOE)
- El desarrollo del Estatuto vigente con arreglo a lo consensuado en 1995 en el seno del Parlamento vasco.
- Apoyo a la reivindicación de los armeros vascos para que sus productos (armas de caza) no se sometan al régimen establecido para el tráfico internacional de armas de guerra.
Por lo demás, sus iniciativas particulares son de lo más estrambóticas. En algunos casos, se puede hasta ridiculizar la elección que hacen de los temas.
Astarloa pregunta sobre razones del ceso del Secretario de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Galicia.
Marisa Arrúa pone una interpelación para neutralizar desde Madrid la política educativa del Gobierno vasco (¡Viva la defensa de las competencias del Estatuto!)
Huertas pregunta sobre los proyectos del Gobierno en relación con el área mediterránea. ¿No hay electos mediterráneos que lo puedan hacer? También pregunta sobre la República del Congo y cosas así.
Pero hoy ademas de reflexionar debemos mostrar nuestro apoyo a la familia de Isaias y a los militantes de su organización.
